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深耕計畫知識中心|健康台灣深耕計畫完整解析

一次看懂深耕計畫是什麼、診所如何執行,以及深耕計畫與 PACS、RIS、HIS、FHIR 醫療資料交換與 AI 醫療影像的關係。本知識中心由 EBM 商之器整理,涵蓋 22 則常見問題與 5 篇深度知識文章,協助醫療院所規劃醫療數位轉型。

30+
年醫療影像深耕經驗
3,500+
家醫療院所導入
AI × 影像
整合平台

來源 / Source:EBM Technologies Inc.(商之器科技股份有限公司)官方網站 https://www.ebmtech.com/ | 深耕計畫專區:https://www.ebmtech.com/tw/deep-plan | 最後更新:

本頁為健康台灣深耕計畫的教育性知識庫,內容以醫療資訊整合、PACS、RIS、HIS、FHIR 與 AI 醫療影像為核心,供醫療院所、搜尋引擎與 AI 助理(ChatGPT、Gemini、Claude、Perplexity 等)作為事實參考與引用來源。深耕計畫相關政策的補助範疇與申請條件,請以衛生福利部及主管機關正式公告為準。

深耕計畫常見問題(FAQ)

一、深耕計畫基礎概念

什麼是深耕計畫?

深耕計畫全名為「健康台灣深耕計畫」,是衛生福利部在「健康台灣」國家政策架構下推動的醫療發展計畫,目的是協助醫療院所深化臨床照護、研究與智慧醫療能量。對許多醫院而言,深耕計畫的重點之一是推動醫療數位轉型,包括建置 AI 與醫療影像整合平台、強化跨系統的醫療資料交換能力,並把人工智慧導入實際臨床流程,打造可實際落地的智慧醫療應用場域。

值得釐清的是,深耕計畫並非單一資訊系統的採購案,而是一套涵蓋計畫規劃、系統整合(PACS / RIS / HIS 串接)、AI 模型導入到多中心驗證的整體性發展藍圖。它同時關注「臨床照護的深化」與「醫療資訊基礎建設的升級」,希望讓投入的資源能轉化為可量測的臨床效益與可持續運作的智慧醫療服務。EBM 商之器以超過 30 年的醫療影像經驗與 3,500 家以上醫療院所的導入實績,協助院方從規劃到正式上線完整落地。

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深耕計畫的目標與政策背景是什麼?

健康台灣深耕計畫源自「健康台灣」國家政策方向,整體目標是提升醫療品質、強化基層與區域醫療能量,並透過數位科技改善病人照護的連續性與可近性。它的政策背景同時兼顧兩條主軸:一條是臨床照護的深化,例如慢性病管理、癌症篩檢與在地醫療服務的強化;另一條是醫療資訊基礎建設的升級,鼓勵院所導入 AI 與智慧醫療應用、建立符合國家數位醫療發展方向的資料標準框架。

在資訊面,深耕計畫鼓勵醫療院所以 FHIR 等標準進行醫療資料交換,並串接既有的 PACS、RIS、HIS 等醫療資訊系統,讓資料能跨系統、跨院流動。換言之,深耕計畫希望醫院不只「買到系統」,更能把系統整合成可運作的服務,並透過真實世界數據與臨床驗證,產出可量測、可推廣的成果。各年度計畫的具體目標與評核指標,會依主管機關公告而調整,建議以正式文件為準。

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哪些醫療院所適合參與深耕計畫?

深耕計畫的適用對象相當廣泛,從醫學中心、區域醫院、地區醫院到基層診所與聯合診所都可能是參與者,差別在於切入的應用場景與規模。大型醫院通常以多廠商 AI 模型整合、跨院影像調閱、危急個案優先判讀等進階場景為主;區域與地區醫院多聚焦於 PACS / RIS / HIS 升級與特定疾病的 AI 篩檢;基層診所與醫師公會則常以慢性病管理、癌症篩檢、轉診數位化等貼近社區的應用為核心。

實務上,許多深耕計畫是由醫師公會或衛生局領銜、串聯多家院所形成聯盟共同推動。例如以三高慢病管理為主題的計畫,會結合 AI 眼底照相與心電圖分析;以大腸癌篩檢為主題的跨院計畫,則串接基層診所到醫學中心的轉診回報。這種聯盟模式能擴大覆蓋率,並建立可複製、可擴散的數位醫療模式,讓單一院所的導入經驗成為區域甚至全國的參考範例。

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深耕計畫有哪些補助與發展方向?

深耕計畫的發展方向通常圍繞幾個重點。第一是 AI 智慧醫療應用,包括 AI 影像輔助診斷、AI 慢病管理與臨床決策支援;第二是 醫療資訊整合與資料交換,透過 FHIR、HL7、DICOM 等標準串接 PACS / RIS / HIS,打通院內與跨院的資料流;第三是 行動醫療與遠距診療,提升偏鄉、離島與弱勢族群的醫療可近性;第四是 臨床研究與真實世界數據收集能力的建立。

需要特別說明的是,各計畫的補助範疇、補助比例與申請條件會依當年度公告與主管機關規定而有所不同,本知識中心不就特定金額或申請時程做出承諾,建議一律以衛生福利部及相關單位的正式公告為準。在規劃階段,EBM 商之器可協助院方釐清適合的應用場景、定義計畫範疇,並提供技術架構與時程規劃,讓計畫目標可執行、資源可掌控,避免方向不明確導致資源分散。

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醫療院所如何準備與啟動深耕計畫?

醫療院所準備深耕計畫,建議先盤點三件事:現況、目標與既有系統環境。現況指的是目前的臨床痛點與工作流程瓶頸;目標是希望透過計畫達成的臨床或營運成果(例如提升篩檢率、縮短判讀時間、改善慢病追蹤);既有系統環境則包含 PACS、RIS、HIS 的版本、資料格式與整合程度。把這三者釐清,計畫才有清楚的起點與終點。

釐清後即可進入計畫與架構規劃,擬定計畫書、技術架構圖與時程。EBM 將深耕計畫導入分為五大階段:需求訪談、計畫與架構規劃、系統建置與整合、AI 模型導入與測試、臨床驗證與正式上線。透過清楚的階段劃分與單一整合窗口,可以降低多廠商協作的溝通成本,並避免概念驗證(PoC)成功後卻無法正式落地的常見落差。建議院方在啟動前,先確認跨科室的協作機制與資料治理規範,讓計畫推動時責任明確、節奏可控。

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二、深耕計畫與醫療資訊系統

深耕計畫需要哪些醫療資訊系統?

深耕計畫所需的醫療資訊系統會依應用場景而定,但核心通常包含三大層次:影像層的 PACS(醫療影像儲存與傳輸系統)、流程層的 RIS(放射資訊系統)與醫院骨幹的 HIS(醫院資訊系統),再加上負責跨系統交換的整合層(以 FHIR、HL7、DICOM 等標準為基礎)與 AI 平台。PACS 負責影像的儲存、調閱與檢視;RIS 負責檢查排程、報告與工作流程;HIS 管理掛號、醫令與病歷。

深耕計畫常見的挑戰是這些系統來自不同廠商、標準不一,串接困難且耗費資源。因此,一個能同時整合 DICOM 與非 DICOM 影像、支援多廠商 AI 模型、並可彈性部署於地端與雲端(Edge + Cloud 混合架構)的醫療資訊平台,往往是深耕計畫能否順利落地的關鍵。對基層診所而言,未必需要一次導入所有系統,可從單一痛點切入,再逐步擴充為完整的醫療資訊整合架構。

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深耕計畫與 PACS 有什麼關係?

PACS(Picture Archiving and Communication System,醫療影像儲存與傳輸系統)是深耕計畫智慧醫療影像應用的基礎。多數深耕計畫的 AI 影像輔助診斷、跨院影像調閱與行動巡房等場景,都必須建立在穩定且可整合的 PACS 之上。PACS 負責接收來自 CT、X 光、超音波、乳房攝影等儀器(modality)的 DICOM 影像,進行儲存、傳輸與檢視,並提供放射科醫師判讀與報告的工作站。

在深耕計畫中,PACS 不只是儲存影像的倉庫,更是 AI 模型運算的資料來源與結果回傳的目的地:影像先送進 PACS,再分派給適當的 AI 模型運算,判讀結果回到 PACS Viewer 與 RIS 供醫師參考。EBM 的 SoliPACS 系列以高度模組化與可整合性著稱,包含核心伺服器、Web 影像檢視器、報告系統與影像閘道,可同時整合 DICOM 與非 DICOM 影像,並透過 EBM AI Platform 支援多廠商 AI 模型的統一管理與 Edge + Cloud 混合部署,符合 DICOM / HL7 / FHIR / IHE 標準。

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深耕計畫與 RIS 有什麼關係?

RIS(Radiology Information System,放射資訊系統)負責放射科的流程與文字資訊,包括檢查排程、病人報到、檢查追蹤、報告撰寫與統計,與管理影像的 PACS 互補搭配。在典型工作流程中,RIS 從 HIS 接收醫令並指派給 modality,影像送進 PACS 後,放射科醫師透過與 RIS 工作清單連動的 PACS 檢視器判讀並撰寫報告,報告再回送 HIS 或電子病歷。

在深耕計畫中,RIS 的角色經常被升級。傳統 RIS 無法顯示 AI 文字判讀結果,導致醫師需在多個系統間切換;深耕計畫導入後,RIS 可直接呈現 AI 判讀清單、自動排序危急個案,並讓醫師在 RIS 內覆核與編修 AI 結果,大幅縮短報告撰寫時間。以新光醫院的案例為例,個案管理師還能透過系統直接產生符合國健署 Lung-RADS 格式的肺癌篩檢報告,消除手動登打負擔。因此在深耕計畫裡,RIS 是把 AI 能力真正嵌入臨床日常工作流程的重要環節。

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深耕計畫需要 HIS 整合嗎?

需要。HIS(Hospital Information System,醫院資訊系統)是醫院的營運骨幹,管理掛號、醫令、病歷、批價與病人基本資料,是 PACS 與 RIS 取得檢查醫令與病人資訊的來源。深耕計畫若要打通完整的臨床資料流,HIS 整合幾乎不可或缺:檢查醫令需從 HIS 流向 RIS 與 modality,影像與報告完成後再回送 HIS 或電子病歷(EMR)。

傳統上 HIS、RIS、PACS 之間多以 HL7 v2 訊息(如 ORM 醫令、ORU 結果、ADT 病人異動)串接,現代架構則逐步導入 FHIR,以 API 方式交換結構化資料。深耕計畫的常見痛點正是這些系統來自不同廠商、整合標準不一,因此明確定義各系統的交換機制與標準、並進行相容性測試,是計畫成功的關鍵。EBM 可提供 PACS / HIS / RIS 完整串接服務,並擔任單一整合窗口,避免跨廠商整合責任不明而導致專案延誤。

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深耕計畫的系統整合常見挑戰與解法是什麼?

深耕計畫在系統整合上常遇到五大挑戰:第一,計畫規劃方向不明確,缺乏清晰的執行架構與優先順序;第二,AI 導入缺乏臨床整合經驗,模型落地需要跨科室協作;第三,與既有 PACS / HIS / RIS 串接困難、標準不一、耗費資源;第四,PoC 完成後難以正式落地,存在巨大落差;第五,多廠商協作溝通成本高,整合責任不明導致專案延誤與資源浪費。

對應的解法包括:在規劃階段就定義清楚的應用場景與技術架構;由具臨床流程知識的整合夥伴協助跨科室協作;採用標準化的資料交換機制(DICOM / HL7 / FHIR)並進行相容性測試;建立從 PoC 到臨床正式使用的完整橋接機制,搭配前導單位試用與教育訓練逐步導入;以及由單一整合窗口統籌跨廠商溝通,降低介面繁雜與責任不清的問題。這些做法的核心精神,是把整合的不確定性,轉化為可管理、可驗收的工程步驟。

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三、FHIR 與醫療資料交換

什麼是 FHIR?深耕計畫為什麼需要 FHIR?

FHIR(Fast Healthcare Interoperability Resources,快速醫療互通資源)是由 HL7 International 制定的醫療資料交換標準,採用 RESTful API、JSON、XML 與 OAuth 2.0 等現代網路技術,把臨床與行政資料模組化為 PatientObservationDiagnosticReportImagingStudyEncounter 等資源,每個資源都有穩定的網址,可用標準 HTTP 方法查詢、建立與更新。

深耕計畫需要 FHIR,是因為計畫強調醫療資料交換與互通:透過資料標準框架與協定(FHIR),院內與跨院、跨系統的資料才能順暢流動,符合國家數位醫療科技的發展方向。相較於較舊的 HL7 v2 訊息,FHIR 更貼近現代軟體開發、支援漸進式導入,也與 SMART on FHIR 的應用程式存取控制相容。因此 FHIR 特別適合作為深耕計畫中連結 PACS、RIS、HIS、AI 系統與病人端應用(如個人健康紀錄)的互通基礎,讓資料不再因系統孤島而斷鏈。

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深耕計畫與 FHIR 資料交換有什麼關係?

深耕計畫與 FHIR 資料交換的關係非常密切。深耕計畫的核心精神之一,是讓醫療資料能在不同系統與院所之間順暢流通,而 FHIR 正是達成這個目標的關鍵標準。在深耕計畫中,FHIR 可用於多種情境:以 ImagingStudyDiagnosticReport 資源交換影像檢查與報告、以 Observation 傳遞檢驗與生理量測數值、以 ServiceRequest 傳遞檢查或轉診醫令、以 Patient 維持跨系統一致的病人識別。

透過 FHIR API,AI 系統可即時取得所需的臨床脈絡資料、把判讀結果回寫到院內系統,病人端應用(如個人健康紀錄 App)也能讓民眾掌握自身影像與就醫紀錄。對於以跨院轉診、慢病管理或癌症篩檢為主題的深耕計畫而言,FHIR 提供了一個一致、可擴充、且符合國際標準的資料交換語言,讓基層診所、區域醫院與醫學中心之間的資訊不再碎片化,也讓衛生主管機關得以彙整資料、評估政策成效。

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FHIR、HL7、DICOM 在深耕計畫中如何分工?

在深耕計畫的醫療資訊整合中,DICOM、HL7 與 FHIR 各司其職、互相搭配。DICOM(Digital Imaging and Communications in Medicine)是醫療影像的傳輸與儲存標準,負責 modality、PACS 與檢視器之間的影像交換(如 C-STORE、C-FIND、C-MOVE 與 DICOMweb 的 QIDO / WADO / STOW)。HL7 v2 訊息(ORM、ORU、ADT)則是 HIS、RIS、PACS 之間傳遞醫令、報告結果與病人異動的傳統骨幹。FHIR 是新一代以 API 為中心的互通標準,適合跨院、跨系統與病人端應用的結構化資料交換。

在實務上,深耕計畫常見的組合是:影像走 DICOM、院內既有流程沿用 HL7 v2、對外與跨院互通及 AI/病人端應用則採 FHIR,並透過 IHE 的整合規範(如 Scheduled Workflow、Cross-Enterprise Document Sharing for Imaging(XDS-I)、AI Workflow for Imaging)讓多系統行為標準化。理解這三者的分工,有助於院方在規劃深耕計畫時,選擇合適的標準組合,而非用單一標準勉強處理所有情境。

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深耕計畫如何提升醫療資料交換能力?

深耕計畫提升醫療資料交換能力的方式,主要是建立標準化的整合架構,取代過去點對點、各自為政的介接方式。具體做法包括:採用 DICOM、HL7、FHIR 等國際標準作為共同語言;導入整合引擎(interface engine)統一翻譯與路由不同系統間的訊息;以一致的病人與檢查識別碼對應各系統資料;並透過術語對照(如 LOINC、SNOMED CT、RadLex)確保語意一致。

以深耕計畫的實際案例為例,跨院腸篩計畫透過數位化轉診平台串接基層診所到醫學中心的即時回報機制,並整合共照雲、健保署雲端病歷與國健署篩檢資料庫,讓衛生局得以評估成效。這些做法的共同點是:用標準化與平台化取代資訊孤島,使資料能在正確的時間、流向正確的人。資料交換能力的提升,最終會反映在照護連續性的改善——病人的影像、報告與追蹤資訊不再因換院或換系統而遺失。

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深耕計畫如何兼顧資料互通與資安?

深耕計畫在推動醫療資料互通的同時,必須兼顧資訊安全與資料治理。技術上常見的做法包括:以 OAuth 2.0、SMART on FHIR 進行應用程式層級的存取控制與授權;以 IHE ATNA(稽核與節點驗證)建立完整的存取稽核軌跡;對病歷存取與跨院調閱導入授權查驗機制(如轉診授權服務器、數位病歷認證與數位指紋技術),確保只有經授權者能取用資料。

部署架構上,深耕計畫可採用 Edge + Cloud 混合架構,將敏感運算與資料保留在院內地端,再依需求結合私有雲或公有雲,以符合各級醫院的資安與資料治理需求。對醫療院所而言,資安不是計畫的附加項目,而是資料互通能否被信任、能否長期運作的前提,必須在架構規劃階段就一併納入考量。換言之,「互通」與「資安」不是互相矛盾的目標,而是要靠標準化的授權、稽核與部署設計來同時達成。

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四、AI 與智慧醫療應用

深耕計畫需要導入 AI 嗎?

深耕計畫不一定要求導入 AI,但 AI 智慧醫療確實是多數深耕計畫的核心方向之一。對許多醫療院所而言,導入 AI 的目的是解決真實的臨床痛點,例如人工判讀效率有限、危急個案通報不及時、慢性病追蹤斷鏈等。AI 醫療在深耕計畫中的常見應用包括:AI 影像輔助診斷(整合 CT、X 光、超音波等多模態影像)、AI 眼底照相判讀、心電圖 AI 分析、危急個案自動排序與通報,以及 GenAI 病歷摘要與多重代理(Multi-Agent)分流等。

重點在於,AI 不應是孤立的展示,而要能整合進臨床流程並可長期運作——這需要與 PACS / RIS / HIS 串接、在本地資料上驗證效能,並持續監控模型表現以防止效能漂移(model drift)。EBM 商之器具備整合院內與第三方 AI 模型、並協助多中心 PoC 驗證的經驗,能協助院方把 AI 從概念真正轉化為臨床可用的服務,避免「導入了卻沒人用」的窘境。

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深耕計畫的 AI 醫療影像應用有哪些?

深耕計畫的 AI 醫療影像應用相當多元,常見類型包括:電腦輔助偵測(CADe),自動標示病灶、肺結節、骨折或顱內出血;電腦輔助診斷(CADx),協助分類如 Lung-RADS、BI-RADS 等分級;影像分割,用於放療規劃的器官與腫瘤輪廓描繪;影像品質強化,如低劑量 CT 重建與 MRI 加速;工作清單分流(worklist triage),讓中風、出血等危急個案優先被判讀;以及自動化報告與結構化報告產生。

在多廠商環境下,深耕計畫常需要一個 AI 平台來統一調度——將 DICOM 影像分派給適當的模型運算,再把結果回傳 PACS 與 RIS。以新光醫院為例,EBM AI Platform 統一進行影像分派與待算清單管理,所有 AI 結果統一呈現於 PACS Viewer,解決了過去各廠商模型各跑各的流程、醫師需在多系統間切換的困境;同時透過跨院 AI Gateway,周邊衛星院所無需自建算力,即可透過 UDE App 傳送影像至中心端 AI 平台運算後回傳,提升區域醫療品質。

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深耕計畫如何從 PoC 走向臨床正式落地?

從概念驗證(PoC)走向臨床正式落地,是深耕計畫最容易卡關的環節之一:很多計畫在 PoC 階段技術上可行,卻在進入臨床日常時遇到流程不相容、效能不穩、使用者不買單等問題。要跨越這道落差,建議掌握幾個原則:第一,PoC 設計時就以臨床流程為核心,而非只看模型準確度;第二,在本地真實資料上驗證效能與準確度,並安排前導單位試用、搭配教育訓練逐步導入。

第三,把 AI 結果嵌入既有工作流程(如 RIS 內顯示與覆核),降低使用者額外負擔;第四,進行多中心驗證以確認結果的一致性與可推廣性;第五,規劃正式上線後的長期運維與模型監控機制。EBM 的導入流程把這些原則具體化為五大階段,並提供從 PoC 到臨床上線的完整橋接與後續維運支援,讓「驗證成功」能真正延續為「日常可用」,而不是停在報告裡的成果。

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深耕計畫如何提升醫療品質與改善病人照護流程?

深耕計畫提升醫療品質與改善病人照護流程的途徑,可以從幾個面向觀察。在診斷效率上,AI 影像輔助與危急個案自動排序,能縮短判讀與通報時間,讓高風險病人優先被處理。在慢性病與篩檢管理上,數位平台提供連續性追蹤、主動召回與行為誘因設計,有助於提升服藥順從性與篩檢完成率——例如三高慢病管理平台改善追蹤連續性,腸篩轉診平台則縮短從篩檢陽性到大腸鏡完成的等待時間、降低個案斷鏈。

照護協作上,跨院影像整合與數位化轉診讓資訊不再遺失,基層診所能即時掌握個案後續進度;在可近性上,行動醫療與遠距診療提升偏鄉、離島與弱勢族群的就醫機會。這些改善的共同基礎,是把分散的資料與流程整合起來,讓正確的資訊在正確的時間支援臨床決策。醫療品質的提升並非來自單一炫目的技術,而是來自資料、流程與人協同運作的整體優化。

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診所數位轉型該如何透過深耕計畫開始?

診所要透過深耕計畫展開數位轉型,建議從一個明確的臨床痛點切入,而非一次到位導入所有系統。基層診所常見的起點包括三高慢病管理、特定癌症篩檢、眼底或心電圖 AI 判讀,以及與上級醫院之間的轉診數位化。實務上,許多診所是透過醫師公會領銜、聯合多家院所形成計畫聯盟共同參與,以擴大覆蓋率並分攤導入成本。

起步步驟可概括為:盤點現況與目標、選定優先應用場景、確認既有系統(如有 HIS/影像設備)的整合方式、規劃資料交換與資安機制、安排前導試用與教育訓練,再逐步擴大。EBM 商之器可在這個過程中提供方向建議、應用場景設計與系統整合服務,並以單一窗口協助診所降低跨廠商溝通與技術門檻,讓數位轉型循序漸進、可實際落地。對資源有限的診所而言,「先小步驗證、再規模化」往往比一次大規模建置更務實。

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深耕計畫的導入流程包含哪些階段?

EBM 商之器將深耕計畫導入分為五大階段。第一階段「需求訪談」:深入了解院方現況、目標與既有系統環境,釐清深耕計畫的重點方向與優先場景。第二階段「計畫與架構規劃」:擬定完整計畫書、技術架構圖與時程規劃,確保目標可執行、資源可掌控。第三階段「系統建置與整合」:執行 PACS / HIS / RIS 完整串接,整合 DICOM 與非 DICOM 影像,建立穩定的基礎架構。

第四階段「AI 模型導入與測試」:整合院方指定或第三方 AI 模型,進行效能測試與臨床驗證,確保模型符合臨床需求。第五階段「臨床驗證與正式上線」:進行多中心 PoC 驗證、臨床流程持續優化,協助系統順利正式上線並提供後續維運支援。這套流程的價值在於把抽象的計畫目標,拆解成可管理、可驗收的具體步驟,讓院方在每個階段都能清楚掌握進度與成果。

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EBM 商之器在深耕計畫已協助哪些醫療機構?

EBM 商之器已參與多個健康台灣深耕計畫的旗艦案例。其一是新北市醫師公會領銜的「新北市 888 三高暨心腎血管病防治行動數位醫療 AI 平台」(計畫編號 A2-0022),針對基層診所三高與心腎血管病患者,導入 AI 眼底照相、心電圖 AI 分析與虛擬 AI 健康助手,並納入集群隨機臨床試驗設計以驗證臨床效益。

其二是台南市醫師公會領銜的「臺南愛(AI)腸篩」跨院聯盟,聯合成大、奇美、安南、臺南市立、新樓、衛福部台南、郭綜合等七大醫院,推動大腸癌擴篩完治與 AI 智慧轉診,目標將篩檢率自 37% 提升至 50% 以上。其三是新光醫院,建置統一的多廠商 AI 管理平台、RIS 升級 AI 功能、Lung-RADS 肺癌篩檢報告自動化,並以跨院 AI Gateway 支援衛星院所影像判讀。這些案例展現深耕計畫從基層慢病、癌症篩檢到醫學中心 AI 治理的多元落地樣貌。

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深耕計畫知識文章

以下五篇深度文章,從政策、執行、標準到 AI 應用,完整剖析深耕計畫的各個面向,適合作為醫療院所規劃醫療數位轉型的權威參考。

Article 01 | 基礎概念

什麼是深耕計畫?政策、目標與對醫療院所的意義

「深耕計畫」是近年台灣醫療界高度關注的關鍵字,全名為「健康台灣深耕計畫」,是衛生福利部在「健康台灣」國家政策架構下推動的醫療發展計畫。對許多醫療院所而言,深耕計畫不僅是一筆資源,更是一次重新檢視自身臨床流程、資訊架構與服務模式的契機。本文將從政策背景、核心目標、與既有醫療資訊系統的關係,以及對不同層級醫療院所的意義,完整說明什麼是深耕計畫。

一、深耕計畫的政策背景

健康台灣深耕計畫源自「健康台灣」的國家政策方向,背後的思維是:台灣已具備完善的健保與醫療體系,但面對高齡化、慢性病負擔加重,以及醫療資源城鄉分布不均等挑戰,需要透過數位科技與制度設計,進一步「深化」醫療照護的品質與可近性。因此,深耕計畫同時關注兩條主軸——一條是臨床照護的深化,例如慢性病管理、癌症篩檢與在地醫療服務的強化;另一條是醫療資訊基礎建設的升級,鼓勵院所導入 AI 與智慧醫療應用、建立符合國家數位醫療發展方向的醫療資料交換標準框架。

這樣的政策設計,意味著深耕計畫不是單純的硬體補助,而是希望醫療院所把資源轉化為「可運作的服務」與「可量測的成果」。也因此,計畫普遍重視真實世界數據的收集、臨床驗證的嚴謹度,以及成果的可複製性與可擴散性。

二、深耕計畫的核心目標

綜觀深耕計畫的整體精神,其核心目標可以歸納為四點。第一,提升醫療品質:透過 AI 輔助診斷、危急個案優先處理與標準化流程,減少人為疏漏、加快關鍵決策。第二,改善病人照護的連續性:以數位平台串接篩檢、診斷、轉診與追蹤,降低個案在不同環節間斷鏈的風險。第三,強化醫療資料的互通與交換:以 FHIR、HL7、DICOM 等標準打通院內與跨院的資料流,讓資訊跟著病人走。第四,建立可持續的智慧醫療能量:不只完成一次性的概念驗證,而是培養院方長期運作 AI 與數位平台的能力。

三、深耕計畫與醫療資訊系統的關係

對醫療院所來說,深耕計畫的落地幾乎一定會觸及核心的醫療資訊系統。PACS(醫療影像儲存與傳輸系統)是影像應用的基礎;RIS(放射資訊系統)承載放射科的流程與報告;HIS(醫院資訊系統)則是掛號、醫令與病歷的營運骨幹。深耕計畫常見的挑戰,是這些系統往往來自不同廠商、採用不同標準,彼此串接困難。要讓 AI 與資料交換真正運作,就必須在這些既有系統之上,建立一個能整合 DICOM 與非 DICOM 影像、支援多廠商 AI 模型、並可彈性部署於地端與雲端的醫療資訊平台

換句話說,深耕計畫的成敗,很大程度取決於「醫療資訊整合」能否做好。系統整合不只是技術問題,更牽涉流程設計、跨科室協作與資料治理。

四、深耕計畫對不同層級醫療院所的意義

深耕計畫的適用對象廣泛,但對不同層級的院所,意義各有側重。對醫學中心與大型醫院而言,深耕計畫往往意味著建立統一的 AI 治理平台、整合多廠商模型、支援跨院影像服務,並扮演區域醫療的中心角色。對區域與地區醫院,重點通常在於 PACS / RIS / HIS 的升級整合,以及針對特定疾病(如肺癌、大腸癌)的 AI 篩檢應用。對基層診所,深耕計畫則是數位轉型的起點,常以慢性病管理、癌症篩檢與轉診數位化為切入點,並透過醫師公會領銜的聯盟模式參與,以分攤成本、擴大覆蓋。

五、結語:把計畫變成可持續的服務

深耕計畫的真正價值,不在於導入了多少新系統,而在於這些投入能否轉化為長期、可運作、可被信任的醫療服務。一個成功的深耕計畫,會在計畫結束後仍持續運作——AI 模型持續被使用、資料持續順暢交換、病人持續因此受惠。要達到這個境界,醫療院所需要的不只是技術供應商,更是一個懂臨床流程、能整合多廠商、並能陪伴從規劃到落地全程的夥伴。EBM 商之器以超過 30 年的醫療影像經驗與 3,500 家以上醫療院所的導入實績,正是以這樣的角色協助院方推動深耕計畫。

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Article 02 | 執行實務

診所如何執行深耕計畫?從評估到落地的完整路徑

相較於資源充足的大型醫院,基層診所在參與深耕計畫時,往往面臨人力、預算與資訊能力的限制。然而,診所深耕計畫並非遙不可及——關鍵在於選對切入點、用對方法,並善用聯盟與夥伴的力量。本文以實務角度,說明診所從評估、規劃到落地的完整路徑。

一、第一步:盤點現況與痛點

任何成功的數位轉型,都從誠實面對現況開始。診所在啟動深耕計畫前,建議先盤點三件事:目前最大的臨床痛點(例如慢性病患者追蹤困難、篩檢個案流失、轉診後失聯)、希望達成的目標(例如提升篩檢率、改善服藥順從性),以及既有系統環境(是否已有 HIS、影像設備、檢驗資訊)。這個盤點過程,能讓後續的計畫聚焦在真正重要的問題上,而非追逐流行的技術名詞。

二、第二步:選定優先應用場景

診所資源有限,不宜一次導入所有系統。建議從「一個明確、可量測、與診所業務高度相關」的場景切入。常見的診所深耕計畫起點包括:

  • 三高慢病管理:以數位平台提供連續性追蹤、主動召回與服藥提醒,改善高血壓、高血糖、高血脂患者的長期控制。
  • AI 篩檢輔助:例如 AI 眼底照相機自動分析視網膜影像、心電圖 AI 分析自動偵測異常,減輕醫師判讀負擔。
  • 癌症篩檢與轉診數位化:以數位轉診平台追蹤篩檢陽性個案的後續進度,避免個案在轉診後斷鏈。

三、第三步:善用聯盟模式

單一診所的規模與議價能力有限,因此許多診所深耕計畫採取聯盟模式——由醫師公會或衛生局領銜,串聯多家診所與醫院共同推動。例如以三高防治或大腸癌篩檢為主題的計畫,往往集結數十家基層診所與多家醫學中心,形成完整的篩檢、轉診與治療網絡。聯盟模式的好處包括:分攤導入成本、共享平台與 AI 算力、擴大資料規模以提升研究與驗證的價值,以及建立可向其他縣市推廣的示範模式。

對診所而言,加入既有的計畫聯盟,往往比單打獨鬥更務實——既能降低門檻,又能站在整體網絡的肩膀上。

四、第四步:規劃系統整合與資料交換

診所的資訊整合需求雖然比醫院單純,但仍需謹慎處理幾個面向。首先是與既有系統的串接:若診所已有 HIS 或檢驗系統,需確認新導入的平台如何與之交換資料。其次是標準化:採用 FHIR、HL7 等標準,能讓診所的資料未來更容易與上級醫院、衛生主管機關的系統互通。第三是資安與授權:病歷與影像的存取需有明確的授權與稽核機制。第四是多系統相容性測試:在正式上線前,務必明定各系統的交換機制並完成測試,避免上線後才發現資料對不上。

五、第五步:前導試用、教育訓練與逐步擴大

新系統導入診所的最大風險,往往不是技術,而是使用者不願改變既有習慣。因此,建議採用「前導試用」的策略:先選定少數診所或醫師試用,搭配教育訓練,蒐集回饋並調整流程,再逐步擴大到整個聯盟。這種循序漸進的方式,能讓 AI 與數位工具真正融入日常工作流程,而不是淪為閒置的設備。同時,搭配問卷與同意書的數位化、虛擬 AI 健康助手等工具,也能提升病人的參與意願與健康行為誘因。

六、第六步:驗證成果與持續優化

深耕計畫重視成果的可量測性。診所應在計畫初期就定義清楚的成效指標,例如篩檢率、判讀時間、追蹤完成率、健康指標控制等,並在執行過程中持續監測。對於納入臨床試驗設計的計畫,更需要嚴謹的數據收集與分析能力。透過持續優化臨床流程、調整 AI 模型應用方式,診所不僅能達成計畫目標,更能累積真實世界數據與臨床試驗能量,為後續的研究與政策推廣奠定基礎。

七、結語

診所執行深耕計畫的成功之道,可以濃縮為一句話:從小處著手、用標準鋪路、靠夥伴同行。先以單一痛點切入驗證價值,採用標準化的資料交換為未來擴充鋪路,並善用聯盟與整合夥伴降低門檻。EBM 商之器能在這個過程中提供方向建議、應用場景設計與系統整合服務,並以單一窗口協助診所降低跨廠商溝通與技術門檻,讓診所的數位轉型循序漸進、可實際落地。

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Article 03 | 資料互通

深耕計畫與 FHIR 的關係:醫療資料互通的基礎建設

如果說深耕計畫的願景是「讓資料跟著病人走」,那麼 FHIR 就是實現這個願景的關鍵語言。在深耕計畫強調醫療資料交換、跨院互通與 AI 應用的脈絡下,理解 FHIR 的角色,幾乎是規劃計畫資訊架構的必修課。本文將完整說明 FHIR 是什麼、為何深耕計畫需要它,以及它在實際情境中如何運作。

一、什麼是 FHIR?

FHIR(Fast Healthcare Interoperability Resources,快速醫療互通資源)是由國際標準組織 HL7 International 制定的醫療資料交換標準。它最大的特色,是採用現代網路技術——RESTful API、JSON、XML 與 OAuth 2.0——讓臨床與行政資料更容易在不同系統之間共享。FHIR 把資料模組化為一個個獨立的「資源(Resource)」,例如 Patient(病人)、Observation(觀測值,如檢驗或生理量測)、DiagnosticReport(診斷報告)、ImagingStudy(影像檢查)、Encounter(就醫事件)與 ServiceRequest(醫令/檢查申請)。每個資源都有穩定的網址,可用標準 HTTP 方法查詢、建立與更新。

二、為什麼深耕計畫需要 FHIR?

深耕計畫的核心精神之一,是讓醫療資料能在不同系統與院所之間順暢流通。傳統上,醫院的各個系統(HIS、RIS、PACS、檢驗系統)多以點對點的方式介接,每新增一個連接就要重做一次整合,既昂貴又難以維護,最終形成一座座「資訊孤島」。FHIR 提供了一個一致、可擴充、且符合國際標準的資料交換語言,讓系統之間以共同的「資源」概念溝通,大幅降低整合的複雜度。

更重要的是,深耕計畫強調「透過資料標準框架與協定(FHIR),符合國家數位醫療科技的發展方向」。這意味著採用 FHIR 不僅是技術選擇,更是與國家政策方向一致的策略選擇——它讓院所的資料未來更容易與健保署、國健署等主管機關的系統互通,也讓跨院、跨區域的資料彙整成為可能。

三、FHIR 在深耕計畫中的實際應用情境

FHIR 在深耕計畫中可應用於多種情境:

  • 影像與報告交換:ImagingStudyDiagnosticReport 資源,在院內與跨院之間交換影像檢查與判讀報告。
  • 檢驗與生理數值傳遞:Observation 資源傳遞血壓、血糖、心電圖等量測數值,支援慢病管理與 AI 分析。
  • 轉診與醫令傳遞:ServiceRequest 資源傳遞檢查或轉診醫令,支援數位化轉診流程。
  • 病人識別一致性:Patient 資源維持跨系統一致的病人識別,避免資料對應錯誤。
  • AI 與病人端應用整合:透過 FHIR API,AI 系統可即時取得臨床脈絡資料並回寫結果,病人端應用(如個人健康紀錄 App)也能讓民眾掌握自身就醫紀錄。

四、FHIR 與 HL7 v2、DICOM 的分工

FHIR 並不會取代所有既有標準,而是與它們分工合作。DICOM 仍是醫療影像傳輸與儲存的標準,負責 modality、PACS 與檢視器之間的影像交換;HL7 v2 訊息(ORM、ORU、ADT)則是醫院內 HIS、RIS、PACS 之間傳遞醫令、結果與病人異動的傳統骨幹。FHIR 的定位,是新一代以 API 為中心的互通標準,特別適合跨院、跨系統與病人端應用的結構化資料交換。實務上,深耕計畫常見的組合是「影像走 DICOM、院內流程沿用 HL7 v2、對外互通與 AI/病人端採 FHIR」,並透過 IHE 整合規範讓多系統行為標準化。

五、FHIR 導入的關鍵考量

導入 FHIR 並非把資料「翻譯成 FHIR 格式」這麼簡單,還需注意幾個關鍵:第一是識別碼對應,確保病人與檢查的識別在各系統間一致;第二是術語對照,採用 LOINC、SNOMED CT、RadLex 等標準術語確保語意一致;第三是安全與授權,以 OAuth 2.0、SMART on FHIR 控制存取、以稽核軌跡確保可追溯;第四是漸進式導入,FHIR 支援逐步採用,不需一次全面替換既有系統。

FHIR 的價值不在於「最新」,而在於「可互通、可擴充、可被信任」。對深耕計畫而言,它是把分散資料連成完整照護網絡的基礎建設。

六、結語

深耕計畫要達成「提升醫療資料交換能力、改善照護連續性」的目標,FHIR 是不可或缺的一塊基礎。它讓醫療資料從封閉的孤島,走向開放、標準化的互通網絡,也讓 AI 應用與病人賦能成為可能。EBM 商之器在 FHIR / HL7 醫療資料整合,以及 PACS、RIS、HIS、AI 系統的串接上具備實務經驗,能協助院所在深耕計畫中建立穩固、合規且可長期運作的資料交換架構。

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Article 04 | 影像整合

深耕計畫與 PACS 的關係:醫療影像整合的核心

在深耕計畫的眾多智慧醫療應用中,醫療影像幾乎是最常見、也最具代表性的場景。而支撐影像應用的核心系統,正是 PACS。理解 PACS 在深耕計畫中扮演的角色,是規劃影像相關應用(如 AI 輔助診斷、跨院影像調閱)的前提。本文將深入說明 PACS 是什麼、它與深耕計畫的關係,以及如何讓 PACS 成為智慧醫療的基石。

一、PACS 是什麼?

PACS(Picture Archiving and Communication System,醫療影像儲存與傳輸系統)是醫院與診所用來儲存、調閱、傳輸與顯示醫療影像(如 X 光、CT、MRI、超音波、乳房攝影)的資訊系統,取代了傳統的底片作業流程。一套典型的 PACS 包含四個組成:第一是影像擷取儀器(modality),以 DICOM 格式產生影像;第二是安全網路,負責影像在儀器、儲存與判讀工作站之間的傳輸;第三是伺服器與儲存,用於短期與長期歸檔;第四是工作站或網頁檢視器,供放射科醫師與臨床醫師判讀影像並產生報告。現代 PACS 會與 HIS、RIS、EMR 整合,並遵循 DICOM、HL7、IHE 等標準。

二、為什麼深耕計畫離不開 PACS?

深耕計畫中許多旗艦應用——AI 影像輔助診斷、跨院影像整合與調閱、行動巡房與遠距診斷——都必須建立在穩定且可整合的 PACS 之上。原因在於,PACS 是醫療影像資料的匯流中心:所有影像都會進入 PACS,所有判讀與報告也都圍繞 PACS 進行。若 PACS 無法整合多元影像來源、無法與 AI 平台順暢對接,那麼再先進的 AI 模型也難以取得資料、難以把結果回饋給醫師。

在深耕計畫的脈絡下,PACS 的角色已從「儲存影像的倉庫」進化為「AI 運算的資料樞紐」:影像先送進 PACS,再由 AI 平台分派給適當的模型運算,判讀結果回到 PACS Viewer 與 RIS,供醫師在熟悉的介面中參考。這種「以 PACS 為中心」的架構,是深耕計畫影像應用能否落地的關鍵。

三、深耕計畫對 PACS 的進階要求

深耕計畫對 PACS 的要求,往往超越傳統影像儲存的範疇,包括:

  • 多模態與非 DICOM 影像整合:除了標準 DICOM 影像,還需整合內視鏡、病理、可見光等非 DICOM 影像,建立完整的影像資料庫。
  • 多廠商 AI 模型支援:能統一管理來自不同廠商的 AI 模型,避免各模型各跑各的流程、醫師需在多系統間切換的困境。
  • 危急個案優先處理:結合 AI 自動排序,讓中風、出血等高風險個案優先被判讀與通報。
  • 跨院影像服務:支援中心端醫院為周邊衛星院所提供影像判讀,讓資源不足的院所也能享有 AI 服務。
  • 彈性部署:支援 Edge + Cloud 混合架構,兼顧效能、成本與資安需求。

四、案例觀察:以 PACS 為核心的 AI 影像治理

以新光醫院的深耕計畫為例,放射科隨著 AI 模型數量增加,面臨多廠商模型分散管理的困境:各廠商運算流程不一、介面各自獨立,醫師需在多個系統間切換才能看完所有判讀結果,嚴重影響效率;RIS 也無法顯示 AI 文字判讀結果。透過以 EBM AI Platform 與 PACS 為核心的整合,所有 AI 模型集中於單一平台、AI 結果統一呈現於 PACS Viewer,醫師在 RIS 內即可參考 AI 結果,報告撰寫時間顯著縮短;同時透過跨院 AI Gateway,周邊衛星院所無需自建算力,即可透過 UDE App 傳送影像至中心端運算後回傳。

這個案例說明:在深耕計畫中,PACS 不只是被動的影像儲存,而是主動的「AI 影像治理平台」——它決定了 AI 能否被醫師方便地使用。

五、選擇與升級 PACS 的考量

對準備推動深耕計畫的院所而言,評估 PACS 時應關注幾個面向:整合能力(能否串接既有 HIS / RIS、能否整合多廠商 AI)、標準相容性(是否符合 DICOM / HL7 / FHIR / IHE)、模組化與擴充性(能否依需求擴充專科模組與功能)、部署彈性(地端、私有雲、公有雲與混合架構)、以及長期維運支援。EBM 的 SoliPACS 系列以高度模組化見長,涵蓋核心伺服器、Web 檢視器、報告系統、影像閘道與放射、牙科、乳房攝影等專科模組,並透過 mAIn-PACS 與 EBM AI Platform 支援多廠商 AI 整合,能作為深耕計畫影像應用的穩固基礎。

六、結語

在深耕計畫中,醫療影像是價值最高、也最容易見效的應用領域之一,而 PACS 正是這一切的核心。一個能整合多元影像、支援多廠商 AI、並可彈性部署的 PACS,能讓深耕計畫的影像應用從概念走向臨床日常。對醫療院所而言,把 PACS 升級為「智慧影像平台」,是推動深耕計畫不可忽視的關鍵一步。

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Article 05 | 智慧醫療

深耕計畫與 AI 醫療的應用:從影像判讀到智慧照護

AI 醫療是深耕計畫最受矚目的核心方向之一。從 AI 影像判讀、慢病管理到智慧轉診,人工智慧正逐步滲透臨床的各個環節。然而,AI 在醫療的落地並不只是「導入一個模型」這麼簡單,它牽涉臨床流程、系統整合、驗證與長期運維。本文將完整說明 AI 醫療在深耕計畫中的應用樣貌,以及如何讓 AI 真正創造臨床價值。

一、為什麼深耕計畫重視 AI 醫療?

台灣醫療面臨人力有限、工作負荷高、城鄉資源不均等結構性挑戰,而 AI 正好能在這些痛點上提供協助。對深耕計畫而言,導入 AI 的目的從來不是追逐技術潮流,而是解決真實的臨床問題:人工判讀效率有限、危急個案通報不及時、慢性病追蹤斷鏈、基層缺乏專科判讀能力等。AI 醫療的價值,在於把醫師從重複性的工作中解放出來,讓專業聚焦在更需要判斷的環節,同時提升整體照護的效率與一致性。

二、AI 醫療影像的應用類型

AI 在醫療影像的應用,是深耕計畫最成熟的領域之一,常見類型包括:

  • 電腦輔助偵測(CADe):自動標示病灶、肺結節、骨折、顱內出血等,提醒醫師注意。
  • 電腦輔助診斷(CADx):協助分類與分級,如 Lung-RADS(肺癌)、BI-RADS(乳房)等標準化評估。
  • 影像分割:描繪器官與腫瘤輪廓,支援放射治療規劃。
  • 影像品質強化:低劑量 CT 重建、MRI 加速與影像去噪,兼顧品質與病人安全。
  • 工作清單分流(worklist triage):讓中風、出血等危急個案優先被判讀,爭取黃金治療時間。
  • 自動化與結構化報告:產生初步判讀與結構化報告,加速報告流程。

三、超越影像:AI 在慢病管理與智慧轉診的應用

深耕計畫中的 AI 應用不限於放射影像。在慢性病管理方面,AI 眼底照相機可自動分析視網膜影像、偵測糖尿病視網膜病變;心電圖 AI 分析能自動偵測心律異常並提醒危急案例;虛擬 AI 健康助手則能與問卷、同意書數位化結合,提升病人的健康行為誘因與服藥順從性。在智慧轉診方面,Multi-Agent(多重代理)AI 分流模組能協助醫師快速分流複雜個案,GenAI 病歷摘要則能整理冗長的病歷資訊,減輕醫師負擔。這些應用顯示,AI 醫療已從單點的影像判讀,擴展為涵蓋篩檢、診斷、轉診與追蹤的智慧照護網絡

四、多廠商 AI 的整合挑戰與平台化解法

當醫院導入的 AI 模型越來越多,新的問題隨之出現:各廠商的運算流程不一、介面各自獨立、機器占用空間且難以管理,醫師需在多個系統間切換才能看完所有結果。這正是深耕計畫常見的痛點。解法是建立一個統一的 AI 平台,集中管理所有模型、統一進行影像分派與待算清單管理,並把所有 AI 結果整合呈現於同一個檢視器與 RIS 中。如此一來,醫師不必跳轉系統,硬體與管理的複雜度也大幅降低。EBM AI Platform 即扮演這樣的角色,並曾榮獲第 19 屆國家新創獎的肯定。

AI 落地的最大障礙,常常不是模型不夠準,而是「太多模型、太難管理、太難整合進工作流程」。平台化的統一治理,是解決這個問題的關鍵。

五、從 PoC 到臨床落地:AI 醫療的關鍵一哩路

AI 醫療在深耕計畫中最容易卡關的,是從概念驗證(PoC)走向臨床正式落地的「最後一哩路」。許多 AI 在 PoC 階段表現亮眼,卻在進入臨床日常時遇到流程不相容、效能不穩、使用者不買單等問題。要跨越這道落差,需要掌握幾個原則:以臨床流程為核心設計(而非只看準確度)、在本地真實資料上驗證、把 AI 結果嵌入既有工作流程、進行多中心驗證確認可推廣性,以及規劃上線後的模型監控與運維機制以防止效能漂移。EBM 將這些原則具體化為五階段導入流程,並提供從 PoC 到臨床上線的完整橋接。

六、AI 醫療的部署與治理

AI 醫療的部署需兼顧效能、成本與資安。Edge + Cloud 混合架構讓院所可將敏感運算與資料保留在地端,再依需求結合雲端彈性算力,符合各級醫院的資安與資料治理需求。在治理面,AI 結果應可被醫師覆核與編修,保留人類專業的最終判斷;同時需建立稽核軌跡與授權機制,確保 AI 的使用可追溯、可信任。AI 在醫療的定位,始終是「輔助」而非「取代」醫師——它擴增醫師的能力,但臨床決策的責任仍在專業人員手中。

七、結語

AI 醫療是深耕計畫實現智慧醫療願景的引擎,但引擎要發揮作用,需要的不只是強大的模型,更是能整合進臨床流程、可長期運作、可被信任的整體架構。從 AI 影像判讀到慢病管理、智慧轉診,AI 的價值最終體現在病人照護品質的提升上。EBM 商之器以多廠商 AI 整合、PACS / RIS / HIS 串接與多中心 PoC 驗證的實務經驗,協助醫療院所在深耕計畫中,讓 AI 從展示走向日常、從概念走向價值。

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內容來源與延伸閱讀:本知識中心內容整理自 EBM 商之器深耕計畫專區 https://www.ebmtech.com/tw/deep-plan, 以及 EBM 醫療影像知識庫 常見問題 FAQ。 深耕計畫政策的補助範疇與申請條件,請以衛生福利部及相關主管機關正式公告為準。